8883net关于印发《大学科技园入园企业管理办法(修订)》的通知
来源:       作者:8883net:      时间:  2019-12-11

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关于印发《大学科技园入园企业管理办法(修订)》的通知

 

各单位、各部门:

《8883net大学科技园入园企业管理办法(修订)》经2019年第20次院长办公会审定,现予以印发,请遵照执行。

特此通知

 

附件:8883net大学科技园入园企业管理

办法(修订)

 

 

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20191211

附件:

 

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大学科技园入园企业管理办法(修订)

第一章 总则

 

第一条 为加快推进8883net大学科技园(以下简称:“大学科技园”)建设,充分发挥大学科技园孵化器综合服务功能,扶持入园企业发展、促进科研成果产业化,加强园区的规范化管理,促进园区健康、快速发展,根据《国家大学科技园管理办法》(国科发区2019117号)、《四川省大学科技园认定和管理办法》(2013年,教育厅、科技厅联合发布)等相关文件精神,结合大学科技园实际,特制定本办法。

第二条 大学科技园坚持“多元合作,功能互补,资源共享,互为依托,协调发展”发展理念,本着“集成创新资源、推动科技成果转化、孵化科技创业、培养创新人才和促进开放协同发展”的宗旨,通过“政府引导、学校主体、企业参与”的建设模式对大学科技园进行规划、建设,按照现代企业管理制度对科技园实施企业化管理、市场化运作。

第三条 大学科技园为入驻企业提供孵化场地、中介服务、公共设施服务、高校图书资源、创业培训及咨询、人才招聘及相关政策支持,以减少创业风险,为企业搭建良好的创业平台。

第四条 8883net为8883net大学科技园建设发展的依托单位。学校成立8883net大学科技园管理委员会(下称“管委会”),主管校领导出任主任、副主任,成员由相关校领导和部门主要负责人组成。管委会为学校对大学科技园管理的最高机构。管委员会下设大学科技园管理工作办公室(下称“科技园管理办”),代表其行使日常管理工作。学校资产经营有限公司出资组建8883net科技园管理有限公司,在科技园管理办的指导下,负责科技园的运营与管理。

第五条 本办法适用于入园开展科技成果孵化的中小型科技企业、创业型企业(包括大学生创业企业)。

第二章 入园条件

第六条 入驻企业主要包括研发机构、大学生企业、教师企业、服务平台类企业、校友(社会)企业。

(一)研发机构

研发机构在申请入园时应明确标注,企业研发机构须有研发经费、研发投入、研发团队等,非企业研发机构须有研发机构设立文件、团队成员介绍、机构管理制度等,研发机构在科技研发与成果转化、创新与孵化育成、人才培养与团队引进等方面特色鲜明。具有可持续发展能力,产学研协同创新的独立组织。研发机构须目标明确,包含经济目标、荣誉目标、人才目标等。

(二)大学生企业

大学生企业的创办人应为在校学生或毕业5年以内(含5年)的往届毕业生,创业项目所属企业的法定代表人由大学生担任,且大学生创业团队成员出资总额不低于注册资本33%的创业企业。

(三)教师企业

教师企业是指本校或外校在职、在编的教职工。教师团队成员在企业中占股总和为100%,按文件要求给予优惠;教师与非教师共同创立企业,只作为教师参股企业,优惠按照补贴面积和额度乘以教师股权比例系数执行。

(四)服务平台类企业

服务平台类企业包含法律、税务、审计、投融资、专利代理、工商注册等,企业营业执照上的主营业务必须与之相对应,且每年至少有一个服务于园区企业的案例。

(五)校友(社会)企业

校友(社会)企业进入园区须与我校有实质性关联(包括技术、成果、人才等方面)协议或合同,并在每年的考核中提交相应的佐证材料,如未有实质性关联的,须在一年内完成“科技型中小企业”或“高新技术企业”的申报。

第七条 企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内,入驻时成立时间不超过24个月。

第八条 企业注册资金扣除“知识产权”出资后,现金部分不超过500万元,属海外高层次创业人才或从事生物医药、集成电路设计等特殊领域的企业,现金部分不超过1000万元。

第九条 迁入的企业上年营业收入一般不超过500万元。

第十条 企业研发项目(产品),知识产权界定清晰,能够自主经营、自负盈亏。

第十一条 企业负责人应熟悉本企业产品的研究、开发。

第十二条 企业应具备一定的投资实力和生产经营基础,有一定的技术含量,市场前景好,发展潜力大,符合德阳市产业规划、能耗低、无环境污染,符合国家相关法律、法规及产业政策规定。

第十三条 重点鼓励以建筑节能、建筑智能化、建材工业化和产业化、工程经济、建筑与景观设计、新型建筑材料研发与应用、交通运输、岩土新技术开发与应用、导航定位、物流及配套产业、环境保护、电子商务、软件开发与服务外包、物联网技术与应用、高端装备制造与自动化等相关产业科技成果转化与孵化为主的中小型科技企业入驻。

第十四条 入园研发机构须是经有关部门批准设立的研发实体,研发项目应有良好的市场前景,无噪声、无污染,处于中试或小批量试制阶段。

第三章 入园程序

第十五条 申请入驻时应提交的材料

(一)新注册企业

1.《企业入驻申请表》、《入园研发机构(团队)基本情况登记表》;

2. 项目简介和项目可行性报告;

3. 企业注册成功后,还需提交公司章程、法人身份证、营业执照、开户银行许可证等复印件;

4.要求出具的其它有关材料(属股份公司需提供持股人身份信息及持股证明)。

(二)迁入企业

1. 《企业入驻申请表》、《入园研发机构(团队)基本情况登记表》;

2. 项目简介和项目可行性报告;

3. 公司章程、营业执照、开户银行许可证等复印件;

4. 企业法定代表人证书复印件及法人代表简介;

5. 企业章程、技术管理制度和财务管理制度;

6. 上年度企业经营报告;

7. 要求出具的其它有关材料(属股份公司需提供持股人身份信息及持股证明)。

第十六条 受理流程

上述材料由科技园管理办受理,并由管委会及管理办组织相关专家对企业、项目、人员等情况进行论证、考察、评审,对经审核符合要求的,由科技园与企业签订孵化(入园)协议,确定孵化关系后,再签订孵化服务合同,即可获准入驻。

第四章 服务内容

第十七条 大学科技园的服务项目分为基本服务、培训服务、政策金融服务、科研生产服务等。

第十八条 基本服务包括:

(一)提供办公、科研、经营等场地及展示、洽谈、会议等公用服务设施;

(二)为新办企业工商注册、税务登记、银行开户、审批代码等提供咨询服务;

(三)为入孵企业在经营过程中遇到的问题提供咨询服务;

(四)为入孵企业员工及外聘人员的图书借阅、用餐、文体活动等提供协助;

(五)为入孵企业在孵化期间提供融资渠道和信息咨询服务。

第十九条 培训服务包括:

(一)及时传达国家和省、市、区的政策规定,提供政策指导;

(二)提供企业人员的继续教育、技能培训、管理培训。

第二十条 政策金融服务包括:

(一)为入孵企业申报各类产业化项目和基金提供咨询服务;

(二)协助入孵企业办理人才引进有关手续,接纳组织关系;

(三)协助企业落实可享受的各项政府优惠政策。

第二十一条 科研生产服务包括:

(一)为入孵企业成果发布、信息沟通、产品检测、软件测评、成果鉴定、合资合作、报奖等提供咨询服务;

(二)为入孵企业申请高新技术企业和认定高新技术产品提供咨询服务;

(三)为入孵企业申报专利提供咨询服务;

(四)为入孵企业项目攻关提供人才支持;

(五)协助入孵企业改善科学试验、产品测试、检测等条件。

第二十二条 科技园为孵化项目和孵化企业提供的优惠服务,其收费标准按所提供服务的成本收取。

第二十三条 孵化项目和孵化企业需要大学科技园提供其它服务的,应向科技园提出申请,经双方协商解决。

第五章 优惠政策

第二十四条 8883net大学科技园对入园企业的优惠若干规定(试行)

第二十五条 园区企业享受国家、省、市、区针对大学科技园内企业的系列优惠政策。

第六章 入驻管理

第二十六条 企业在大学科技园的孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业,孵化时限不超过60个月。

第二十七条 入园企业要遵守国家法律、法规,自觉服从大学科技园的管理,合法经营、诚信经营、文明经营。

第二十八条 严禁入园企业将大学科技园的场地转租、转让或转借他人使用。

第二十九条 与学校相关系部签订共建实习、实训基地的入孵企业须提供共建协议,每年企业考核时还须提交实习、实训学员名单,在实习、实训期间必须为学生购买保险,并提交保险单复印件。

第三十条 未经科技园管理办同意,企业不得对所在办公区域进行装修改造。对于开展了办公区域装修或改造的企业或拟申报开展装修或改造的企业,在孵化期满退出时不得以此为借口拖延退出时间或提出其他不当要求。

第三十一条 孵化(入园)协议书4年一签,孵化服务合同1年一签。入驻企业按全年(季度或半年)缴纳管理服务费及水电、物业费。企业不得擅自转让办公或营业场地,更不得收取场地使用转让费。

第三十二条 对不服从管理或违反大学科技园有关规定的入园企业,科技园有权收回场地,中止孵化协议,并追究违约责任。

第三十三条 大学科技园制定评估指标体系,并负责对入驻的孵化企业进行定期或不定期评估,企业应按期提供生产经营相关报表。定期评估每年进行两次,每半年一次。评估结果分优秀、优良、合格与不合格四种,并以书面形式予以公布。依据评估结果,评选产生的优秀、优良的入孵企业将予以奖励,具体按照《8883net大学科技园对入园企业的优惠若干规定》;评估不合格的企业将责令退出大学科技园。

第七章 孵化企业毕业标准

第三十四条 已经孵化成功的企业,应当向大学科技园提出毕业申请,由科技园根据孵化企业毕业标准进行验收后,准予毕业。

第三十五条 入孵企业的孵化期一般不超过四年,从签订孵化协议之日起开始计算。孵化期未满四年,提前达到毕业标准的孵化企业,可以提前毕业。孵化期满仍未达到毕业标准的孵化企业,如确需延长孵化期限的,应向科技园提出书面申请,如实说明理由;经大学科技园批准,可延长孵化期限,但延期不得超过两年。

第三十六条 孵化企业具备以下条件中一项的,可以毕业:

(一)经国家备案通过的高新技术企业;

(二)累计获得天使投资或风险投资超过500万元;

(三)连续2年营业收入累计超过1000万元;

(四)被兼并、收购或在国内外资本市场挂配、上市。

第八章 退出机制

第三十七条 申请退出:入园企业(项目)在孵化期内或孵化期满,生产经营状况良好,具有稳定的市场占有率和销售网络,具有一定的市场竞争力和抗风险能力,可申请孵化成功退出。在孵化期内,入园企业(项目)因自身生产经营等原因发生变化,可申请提前终止协议,自动退出科技园。

第三十八条 责令退出:在孵化期内,有下列情形之一的企业(项目),科技园有权终止孵化协议,责令其在规定时间内退出孵化园。

(一)孵化协议签订后持续两个月没有实质性经营运作,未向园区申请开展办公场地布置、装修,未进行相关设备的安装和调试,也未招聘相关工作人员,企业申请实施的项目未实质性开展的;

(二)在孵化期内,连续三十天或累计六十天停业的;

(三)未经科技园管理方同意,擅自改变经营范围的或违规转租、转借或转让使用场地的;

(四)拖欠水电费、管理服务费等已达两个月,经两次书面形式催收仍拒绝缴纳的;

(五)孵化期届满,经科技园管理方两次书面形式督促,既未提出续约,也没有给予必要解释的;

(六)被工商行政管理部门勒令停止营业或吊销营业执照的;

(七)被司法机关裁定破产或执行清算的;

(八)违反国家法律法规和政策规定,从事非法活动的,严重违反本办法和科技园其它相关管理制度,给科技园造成重大经济或名誉损失的;

(九)不参与企业年度考核评价或年度考核评价不合格的。

第三十九条 列入清退范围的企业(项目),按以下程序处理:

(一)约谈。科技园先行约谈企业(项目)负责人,明确提出企业(项目)未按承诺履约的具体内容,负责人需对存在的问题提出具体整改方案,约谈内容将以《约谈纪要》形式发至约谈人。

(二)整改。约谈后,对提出可行性整改方案的企业(项目),视情况给予3个月至6个月年的整改期限,在整改期间须每月向科技园管理办报送整改情况,管理办将不定期检查整改落实情况。

(三)清退。在规定时限内仍未达到整改要求的,将先行在资源要素配置、企业信誉评级等方面给予制约,并依据项目建设进度和企业生产经营状况分类给予清退处理。

第四十条 企业接到退出通知后,应在 15天内搬出园区,逾期不搬的,科技园办有权采取强制清退措施,所发生的费用和责任由被清退企业承担。

第四十一条 企业退出后,科技园与企业签订的各项管理服务协议自动终止。

第九章 附则

第四十二条 本办法适用范围为申请进入科技园和正在科技园孵化的企业。

第四十三条 本办法自发布之日实施。

第四十四条 本办法由8883net大学科技园管理工作办公室负责解释